创新的社会治理必须关注人民的利益

/2020-12-14/
原标题:创新社会治理必须着眼于人民利益贯彻新的发展理念,构建新的治理格局,需要我们齐心协力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。----------... ...

创新的社会治理必须关注人民的利益

落实新的发展观,构建新的治理模式,需要共同努力,构建人人负责、人人负责、人人共享的社会治理共同体。

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党的十九届五中全会指出:“坚持把实现、维护和发展最广大人民的根本利益作为发展的出发点和落脚点,全力以赴,完善基本公共服务体系,完善共建共享的社会治理体系,扎实推进共同富裕,不断增强人民的获取感、幸福感和安全感,促进人的全面发展和社会全面进步。”落实新的发展观,构建新的治理模式,需要共同努力,构建人人负责、人人负责、人人共享的社会治理共同体。

社会治理是人民安居乐业、社会稳定有序、国家长治久安的重要保障。从党的十八届三中全会正式提出社会治理概念,十八届五中全会指出构建全民共享的社会治理格局,十九大报告从格局、体制、制度、层次、机制、政策等方面作出全面部署,到党的十九届五中全会再次强调“加强和创新社会治理,完善社区服务功能”。不难看出,社会治理一直是党中央非常关注的热点问题。强调社会治理充分体现了党中央的根本政治立场,因为社会治理包含有限政府、法治政府、公众参与、社会公正等政治理念。,并阐述了如何在人人参与的基础上提高社会管理的效率和质量。站在全面建设社会主义现代化国家的新起点上,适应我国经济社会发展的高质量要求,仁中社会治理的发展任重道远。为此,中共十九届五中全会明确指出,“实现政府治理与社会调节和居民自治的良性互动”,“畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者参与社会治理的方式”。“人的自主性、主体性和创造性被放在了突出的位置。与自上而下的社会管理相比,自下而上的社会治理解放了社会的活力和创造力,诠释了以人为本的创新理念,加强了人民在社会治理中的主体地位和权益保障。

群众是历史的主体,是社会治理的主体。社会治理说到底就是为人民服务的治理。十九届五中全会强调要完善共建、治理、共享的社会治理体系。创新型社会治理必须着眼于维护最广大人民的根本利益。这符合马克思主义的执政思想。马克思在《共产党宣言》中指出,共产主义社会是“自由人的联合体”,“每个人的自由发展是所有人自由发展的条件”。实现人的自由全面发展是贯穿马克思主义发展史的主线,也是马克思主义者的最高价值。人和人的全面发展一直是马克思思想的焦点。关于共产主义,一个“自由人的联盟”,恩格斯将“共产主义者的目的”定义为“以这样一种方式组织社会,即社会的每个成员都可以完全和自由地发展和发挥他的全部才能和力量,而不危及这个社会的基彩鲸游戏本条件。”人的全面发展意味着人的潜能在各个方面的充分发展。关于人的全面发展,俞可平先生解释说:“马克思主义追求的是人的‘全面发展’,不仅是人的个性、能力和知识的协调发展,而且是人的自然素质、社会素质和精神素质的共同提高,是人的政治权利、经济权利和其他社会权利的充分实现。”每个人都是社会治理的主体和客体。每个人都可以自由实现自我管理,管理社会事务,规范社会运行。在这个过程中,人们实现了社会的自我管理,也实现了人的自由全面发展。因此,社会治理是实现人的自主治理、体现公平正义的必要途径,但最终诉求是实现人的自由全面发展。

诚然,马克思所设想的共产主义是建立在高度发达的经济、政治和文化基础上的,具有深刻的历史眼光,但对我们今天的社会治理仍有深刻的启示意义。社会主义之所以被称为社会主义,根本原因在于强调社会自身的自主性和自主性。自治不仅是解决冲突、促进和谐的重要途径,也是激发群众积极性和主动性的内在支撑。因此,党的十九届五中全会特别重视群众组织、社会组织等基层治理团队在新时期社会治理中的作用。只有扩大人民参与社会治理的方式和范围,发展自我管理、自我服务和自我约束的治理实践,才能巩固社会治理的基础,为人的自由全面发展创造有利条件。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从社会建设和发展的大局出发,着力加强和创新社会治理,为做好新时期新形势下的社会治理工作提出了许多新思路、新观点、新举措,深刻回答和有效解决了一系列方向性、根本性、全局性的重大问题,在创新社会治理理论、推进社会治理实践方面取得了显著成效。特别是以人为本的社会治理思想,不仅科学地回答了社会治理是为了谁、依靠谁的根本问题,而且进一步回答了社会治理的评价标准和行动标准问题,提出了检验社会治理有效性的重要标准。归根结底,要看人民群众是否真正得到利益,人民群众的合法权益是否得到有效保障。这不仅是对马克思主义社会治理理念的继承和发展,也是引领中国特色社会主义事业不断前进的新的治理理念。

只有坚持新的治理理念,人民利益和人民发展才能成为社会治理的根本立足点和立足点,人民的自由全面发展才能日益接近。正如俞可平先生所指出的,“在社会主义条件下,执政的共产党人的行动,归根到底是为人的自由全面发展提供政治、经济和文化保障,即最大限度地为人的自由全面发展造福。”

常靖(中共济南市委党校教师)来源:中国青年报

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